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浅论建设单位工程成本控制中存在的问题及对策

发布时间:2018-11-08 22:05:17 文章来源:未来智讯    

王玉琴

[摘 要]随着市场经济的快速发展,我国建设单位之间的竞争日趋激烈,如果建设单位要想占领市场,就必须对工程的成本进行有效的控制,对其进行严谨的规划,从而提高单位的经济效益。本文对目前建设单位工程成本控制中存在的问题进行了分析,并提出了解决的对策。

[关键词]建设单位;工程成本控制;问题;对策

中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)25-0072-01

引言:建设单位工程有着复杂的特性,包括资金投入大、建设时期长、调用部门多等。这就要求在对工程成本进行控制的时候要进行全方面的考虑,对工程的前中后三个不同阶段施行对应的措施,做好工程前期成本预测、中期资金投入管理、后期工程资金核验。目前,我国建设单位在成本控制方面存在一些问题,对工程成本造成了损失,为了使工程建设资金得到更好的利用,我们必须加强对工程成本的控制,保证建设单位更好的完成工程,获得最大的经济效益。

1.建设单位工程成本控制中存在的问题

1.1 工程投资超出预算

在工程建设的前期阶段,建设单位必须针对工程制定出完善合理的建设方案,做出严谨的成本控制方案,这对工程成本的控制来说,有着非常关键的作用。如果建设单位没有作出详细的成本控制方案,在工程建设工程中就会出现许多意外的问题,影响工程的建设效率和建设工期,造成工程资金的过度投入,产生浪费。除此之外,在工程建设的過程中产生的一切人为干扰都会对成本的控制造成影响,比如招商会竞争单位较少;在工程招标的过程中因涉及经济利益导致的非公开非透明的现象;工程完成后,建筑折旧额超过预算期导致单位资金投资回收时间增加。在工程预结算的时候,部分建设单位为了谋取私利,采用不当的手段提高工程的资金投入数目,比如虚报工程材料价格、制造虚假账单等,造成工程建设的投资超出预算。

1.2 管理者责任心较差

建设单位管理者是工程的核心,包括工程建设的决策者、工程师、会计人员、监理人员等等。部分建设单位的管理人员对工程成本控制的认识度较低,责任心不高,使得工程成本的控制情况相对宽松。就会出现一些管理人员利用建设资金来满足自己的需求,偷偷购买与工程无关的私人物品,而会计人员或者其他监督人员往往会因同事关系不去制止,这就使得工程成本增加,成本控制无法真正实行,成为一句空话。

1.3 工程成本控制体系不健全

随着我国工程建设的发展,建设单位对工程成本控制的重视度不断加强,但是在发展的初期阶段,我国的许多建设单位并没有真正的落实好成本控制,工程成本控制部门匮乏,不能建立起合理健全的可行性体系,使得人们在对成本控制的方面有心无力。而且在工程建设的过程中,相关人员不能最快的获得工程成本投入信息,也就不能防止成本超出预算现象的发生,工程建设所花费的资金只能在工程结束后才能得出结果。

1.4 工程建设要求过高,附加功能冗余

在工程建设的过程中,相关单位为获得更高的经济利益,往往不严格按照合同,私自增加多余的功能,提高工程的建设指标,通过增加不必要的建设项目来增加建设资金的投入。这样就造成了不必要资金的浪费,工程建设人员也不能对建设资金进行合理的分配与使用。除此之外,部分工程建设人员不具备专业的管理经验,在工程建设的质量、工期等方面都会出现一定的问题,严重的时候,甚至会形成烂尾工程。

1.5 成本控制技术和设备相对落后

近几年来,已经有很多建设单位开始加强对工程成本的控制,但是在其运用方面,仍处于初级水平。这是由于我国目前在对成本控制方面的信息比较匮乏,对其进行分析的设备也相对落后,专业研究工程成本控制的人才也较少,成本控制理论不系统,管理者不能在短时间内学习完善。所以,软硬件方面的不足导致成本控制很难施行。

2.建设单位工程成本控制的对策

2.1 工程建设初期完善评估规划

在工程建设开始之前,建设单位相关人员要针对工程项目进行成本投入研究,估算出大体的的工程资金投入数目,制定出可行性报告,以方便工程管理人员对工程建设进行科学的管理,控制好工程成本,从而使每一分建设资金都能运用到工程建设当中去,实现资源科学合理的配置。在进行这一研究的时候,相关人员要严格谨慎,做到真实无误,防止出现估算失误现象的发生,保证其科学合理,进而提高建设单位的效益。

2.2 设置工程管理监督机构

为了增强工程管理人员的责任心,防止建设资金的乱用,建设单位要设置工程管理监督机构,针对工程建设过程中的不同部门,建立监督体系,实现各部门之间的相互监督、相互制约,对工程建设资金的使用进行定期的公开化报告,实现透明化工程,防止贪污现象的发生,营造廉洁的管理氛围,建设优质工程。

2.3 建立健全工程成本综合管理体系

因为工程建设所花费的时间较长,所以对整个施工过程都要进行监督与控制。在工程建设开始之前,要聘请专业的工程建设人员对其进行指导,提出建议,使工程建设能够达到相关的标准。在工程建设开始之后,要发挥各部门相互监督的作用,防止建设资金的不合理使用造成浪费,相关人员要根据工程建设的实际情况及时调整工程成本预算,鼓励使用高科技技术与高科技材料,降低工程成本,根据建设情况,控制好建设材料的供应。在工程建设结束之后,建设单位要对工程预算与实际花费进行比较,对工程成本的控制情况进行分析。

2.4 制定严密有效的合同条款并严格实施

目前,我国建设单位为提高中标率,往往采用低价中标,索赔赢利的方法,在这一环节,建设单位要提高谨慎度,控制好资金的浮动变化,将额外的工程费用降到最低。制定严密的合同款项并严格按照合同来实施工程建设,双方都要按照合同的要求履行自己的义务,减少资金的赔偿,控制好工程成本。

2.5 完善相应的法律法规

随着我国工程建设的快速发展,政府加强对建设单位的管理已经刻不容缓,必须制定相应的法律法规,对其进行管理,这对工程成本的控制来说也是必须的。近几年来,我国已经相继出台了一系列法律法规,使工程建设更好更快的发展。尤其对一些面子工程,造成了资金的浪费,产生了不良的影响,政府要通过完善法律,对其进行惩处,防止工程建设资金的不合理使用。通过完善法律法规,控制好工程建设过程中资金的使用,杜绝贪污现象的发生,通过管理来带动经济的发展。政府要明确建设单位与自己间的责任关系,不断的规范成本控制,使工程成本控制有法可依,健康快速的发展。

结束语

总的来说,建设单位工程成本的控制体系较为复杂,虽然目前在其方面仍存在一些问题,但是只要工程管理人员在工程建设过程中,加强对工程成本控制的重视,成本控制就能落实到实处。工程管理人员要提高自身素质,以集体利益为核心,提高建设节约意识,在熟练掌握工程建设、方案设计等方面之外,还要不断的加强对工程成本控制的学习,掌握四个坚持:坚持合理透明的建设工作者道德;坚持成本超支预防;坚持工程建设质量;坚持以人为本。只有这样,建设单位成本控制问题才能落到实处,得到解决。

参考文献

[1] 黄红琴.建设单位工程成本控制中存在的问题及对策[J].中华民居.2013(07).

[2] 田淑艳.建设单位工程成本控制中存在的问题及分析[J].科技传播.2012(04).

中国科技博览 2017年24期

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